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中共榆林市委三届二次全会在榆举行

文章来源:转载 作者:榆林日报 发布时间:2013年03月07日 点击数:

中共榆林市委三届二次全会在榆举行

 

20121231,中国共产党榆林市第三届委员会第二次全体会议在市委会议中心举行。
   
全会认真学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议和省委十二届二次全会精神,全面总结2012年工作,安排部署2013年任务,听取和讨论了市委常委会工作报告,传达学习了20121218省委全委扩大会议精神,审议通过了《关于改进领导干部工作作风的规定》和《关于开展创建模范机关活动的意见》,会议达到了统一思想、明确任务、提振信心、鼓舞干劲的目的。
   
全会由市委常委会主持。市委书记胡志强代表市委常委会报告2012年工作,并就2013年和今后一个时期的重点工作作重要讲话。市委副书记、市长陆治原安排部署全市经济工作。市委常委周树红、尉俊东、高中印、万恒、钱劳动、马宏玉、刘坤、陈宁、刘春桥、张惠荣在主席台就座。市委委员和市委候补委员出席会议。

全会认为,2012年以来,面对国内外形势复杂多变、经济下行压力加大的严峻考验,在省委、省政府的坚强领导下,市委常委会坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省十二次党代会精神,团结带领全市人民紧紧围绕建设幸福榆林奋斗目标,狠抓干部作风整顿,着力化解各种不利因素影响,全市经济保持“缓中见稳、稳中有进”的发展态势,主要经济指标位居全省前列,民生得到进一步改善,城乡区域协调发展,改革开放深入推进,社会大局和谐稳定,党的建设得到加强,全市政治、文化、社会、生态文明以及党的建设取得新的成绩。
   
全会指出,2013年要按照建设幸福榆林总体目标要求,强力推进“一中心两基地”建设,着力破解发展中的不平衡、不协调、不可持续问题,着力提高经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设科学化水平,着力提升统筹发展和管理经济社会的能力和水平,为打造全省新的增长极和率先在全省全面建成小康社会奠定坚实基础。2013年全市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值达到3200亿元,增长11.5%;全社会固定资产投资达到2070亿元,增长20%;财政总收入达到776亿元,增长16.5%,其中地方财政收入255亿元,增长15.9%;城镇居民人均可支配收入达到2.8万元,增长18.2%;农民人均纯收入达到9000元,增长20%;社会消费品零售总额达到312亿元,增长13%;居民消费品价格指数涨幅控制在4%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;城镇登记失业率控制在3.9%以内。
   
胡志强在全会结束时作重要讲话。他指出,党的十八大精神是指导今后五年工作的总纲,认真学习、宣传、贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,全市各级要深入学习贯彻落实党的十八大精神,把工作重心转移到落实十八大部署上来,按照中央“五位一体”的总布局,结合实际,突出重点,全力推进,努力建设幸福榆林。一是要开展干部轮训,用十八大精神武装全市领导干部。二是要开展调查研究,梳理榆林在“三不”中存在的突出问题。三是要开展党的群众路线教育实践活动,筑牢建设幸福榆林的群众基础,让幸福榆林成为全市人民共同的目标、共同的追求。
  胡志强强调,省委、省政府明确提出将榆林打造为全省新的增长极,要举全市之力打造新的增长极,为陕西全面建设西部强省作出新的更大的贡献。一是要审慎分析发展面临的形势。二是要积极主动争取省上的政策支持。省委、省政府非常重视榆林发展,已安排研究制定支持榆林未来几年发展的新政策。三是要加快推进“一中心两基地”建设。中心城市建设要坚持规划引领,加快构建科学合理的城市格局,要加快城镇化步伐,推进县城和重点镇建设。能源化工基地建设要着力提高转化产业在能源产业中的比重,提高循环经济在转化产业中的比重,提高非能化产业在工业结构中的比重。现代特色农业基地建设要推进“四区一带”农业产业布局,促进农业发展,促进农民增收。
   
胡志强指出,市委常委会提出榆林要率先在全省全面建成小康社会的战略构想,这是建设幸福榆林阶段性的具体任务,是人民容易感受到的幸福指数。我们要对照小康社会六大类23项指标,正视短板与问题,提高认识,将我们的工作重点放在这些短板上,集中精力、财力、物力,动员一切力量予以突破,就有可能取得胜利。同时,我们将进一步深入调研,制定有效措施,包括用党的组织纪律予以保证。各级各部门要完善发展思路、强化措施、破解难点、集中攻坚,在“率先”上下功夫,在“全面”上求实效,并要组织专门力量,尽快研究制定我市《率先在全省全面建成小康社会的实施意见》,2013年上半年要把基础工作做好。
   
胡志强强调,要学习,要问责,要解放思想,要有追求,全面提升经济社会管理水平。一是要坚持创新驱动提升经济管理水平,提升招商引资水平,提升民营经济服务水平,提升科技创新水平,提升生态建设和管理水平,提升改革创新水平,提升区域协调发展水平。二是要完善公共服务,提升民生管理水平,坚持把新增财力80%以上投向民生,健全基本公共服务体系,不断创新民生制度,不断提高人民群众幸福指数。三是要创新体制机制,实现街道(乡镇)工作重心向社区管理服务转移,建立新型社区管理体制,深化平安建设,完善治安防控体系建设,依法打击各类违法犯罪,形成防范、打击、管理、调解、服务于一体的工作新格局,全面提升社会管理水平。
   
胡志强最后强调,要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,按照十八大提出的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”要求,充分发挥党的核心领导作用,加强党对经济工作的领导,加强干部作风建设,推进反腐倡廉建设,加强民主法制建设,提高党的工作整体水平,全面提高党的建设科学化水平,为转型跨越发展、建设幸福榆林提供坚强组织保证。
   
陆治原在部署2013年经济工作时指出,2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是进一步奠定全面建成小康社会坚实基础的关键一年。在新的更高的起点上,我们仍然具备难得的发展机遇和有利条件。一是新的国际环境倒逼扩大内需、提高创新能力、转变发展方式,这为我市转方式、调结构、稳增长提供了新机遇;二是我市已成为6个国家级区域规划的重要板块和核心组成部分,政策的叠加效应持续显现,发展机遇前所未有;三是省委、省政府已经明确将重新制定推进榆林持续跨越发展、转型科学发展的新政策,这为我们争取差别政策、实现有序、快速跨越提供新的发展机遇。
   
陆治原强调,2013年要重点抓好7个方面的工作,夯实全面建成小康社会基础。一是要保持工业稳定增长,狠抓重点项目建设,努力扩大消费需求,增强内生动力,促进经济平稳发展。二是要全力推进国家级能化基地建设,加快发展装备制造和新能源产业,提升产业园区辐射带动力,大力发展轻工业,积极发展文化旅游产业,提高科技创新能力,努力转变发展方式,构建现代产业体系。三是要增强中心城市辐射带动能力,加快城乡统筹步伐,促进南北区域协调发展,加大交通建设力度,坚持统筹发展,加快城镇化建设。四是要加快农业产业化发展进程,大力改善农业农村基础设施条件,加大扶贫开发力度,夯实基础地位,推进“三农”健康发展。五是要切实加强生态环境建设,强力推进节能减排,改善生态环境,加快美丽榆林建设步伐。六是切实提高城乡居民收入,全力办好人民满意的教育,全面提高群众健康水平,统筹推进社会保障体系建设,加强和创新社会管理,保障改善民生,推进和谐榆林建设。七是深入推进重点领域改革,大力发展开放型经济,不断发展壮大非公经济,深化改革开放,增强经济社会发展活力。
   
市委咨询员;不是市委委员、候补委员的市人大常委会党员副主任、咨询员,市政府党员副市长、市长助理,市政协党员副主席;职业技术学院党委书记、院长;市纪委常委;市委副秘书长,不是市委委员、候补委员的市委各部门、各人民团体主要负责同志;市人大常委会副秘书长、办公室主任、副主任、各专门委员会、办事机构的党员主要负责同志;市政府副秘书长,不是市委委员、候补委员的市政府各部门、直属机构和其他机构的党员主要负责同志;市政协副秘书长、办公室副主任、各专门委员会、办事机构的党员主要负责同志;不是市委委员、候补委员的县长;部分中省驻榆单位和市政府直属企业的党员主要负责同志列席本次全会,市人大常委会、市政府、市政协非中共党员副市级领导干部特邀参加本次全会。

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